Peningkatan Kapasitas Teknis Penilaian Aset Daerah: Proses dan Simulasi Pemanfaatan Aset

Oleh : Bagaskara ^1*, Anisa Nurpita ², Yudistira Hendra Permana ³, Ike Yuli Andjani ⁴, Fatima Putri Prativi ⁵, Rosario Guntur Harimawan⁶, Nurisqi Amalia⁷, Sudarto⁸, Agung Laksana⁹, Rio Jakatama ¹⁰, Melani Fatikan¹¹, Salma Nur Abidah¹²

Wonosari, 11 September 2025. Program Studi Manajemen & Penilaian Properti (MPP) – Departemen Ekonomika dan Bisnis, Sekolah Vokasi UGM berkolaborasi dengan Badan Keuangan dan Aset Daerah (BKAD) Kabupaten Gunungkidul menyelenggarakan pelatihan satu hari penuh (08.30–16.00 WIB) untuk meningkatkan kapasitas aparatur dalam penilaian aset daerah dan pemanfaatan aset yang akuntabel. Kegiatan ini menekankan keselarasan praktik teknis dengan standar profesi (KEPI, SPI) serta penguatan tata kelola berbasis data, agar nilai aset publik optimal dan mendukung PAD. Peserta yang hadir berjumlah ±60 orang dari unsur pengelola aset di lingkungan BKAD.

Rangkaian Pelatihan & Pembagian Kelas

Acara diawali registrasi, pembukaan oleh MC, serta sambutan perwakilan pimpinan SV UGM dan BKAD. Pada sesi utama (conference room), peserta memperoleh pengantar konsep penilaian dan pemanfaatan aset daerah oleh narasumber praktisi-akademisi. Selepas ishoma, pelatihan dilanjutkan dalam dua kelas paralel agar pendalaman materi lebih fokus pada tugas peserta:

• Kelas Penilaian NJOP PBB — menelaah dasar hukum PBB, pemilihan pendekatan (perbandingan data pasar untuk tanah, pendekatan biaya untuk bangunan, dan pendapatan untuk objek khusus), tahapan pengumpulan–verifikasi data, penyesuaian pembanding, segmentasi zona, hingga penentuan indikasi nilai yang konsisten dan dapat dipertanggungjawabkan.
• Kelas Pemanfaatan Aset (termasuk sewa BMD & kerja sama seperti BGS) — membahas definisi Nilai Sewa/Nilai Sewa Pasar, alur kerja penilaian sewa (identifikasi objek & syarat sewa → data sewa/arus kas → metode GIM/Direct Capitalization → rekonsiliasi), serta kerangka Bangun Guna Serah: dasar hukum, klausul kunci, kepentingan parsial lessor–lessee, dan teknik valuasi berbasis pendapatan.

Materi dikuatkan oleh sesi strategi pemungutan pajak (tantangan transfer pusat, penguatan tax morale, layanan mudah diakses, komunikasi manfaat pajak), serta konsep dasar penilaian properti (nilai pasar, prinsip HBU, substitusi, antisipasi, perubahan; pemilihan pendekatan pasar–pendapatan–biaya sesuai tujuan dan data). Narasumber berasal dari SV UGM dan praktisi MAPPI (Cert.).

Dukungan terhadap Tujuan SDGs

Kegiatan ini sejalan dengan beberapa Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs), di antaranya:

1. SDG 16 – Perdamaian, Keadilan & Kelembagaan Tangguh: Penguatan transparansi–akuntabilitas melalui penilaian sesuai KEPI/SPI dan prosedur baku; keputusan pemanfaatan aset berbasis nilai wajar.
2. SDG 8 – Pekerjaan Layak & Pertumbuhan Ekonomi: Optimalisasi PAD lewat penetapan NJOP yang adil dan nilai sewa wajar, mendorong iklim usaha layanan publik yang efisien.
3. SDG 11 – Kota & Komunitas Berkelanjutan: Tata kelola aset yang tertib meningkatkan kualitas layanan, peruntukan ruang publik, dan keberlanjutan pemanfaatan BMD.
4. SDG 17 – Kemitraan untuk Tujuan: Sinergi SV UGM × BKAD Gunungkidul dalam desain kurikulum pelatihan, pendampingan teknis, dan tindak lanjut berbagi pengetahuan.

Hasil dan Dampak Kegiatan

Pelatihan berjalan lancar dengan partisipasi aktif peserta di tiap kelas. Capaian utama:

1. Penyamaan persepsi atas peran KEPI/SPI, dasar nilai, dan pemilihan pendekatan yang tepat;
2. Peningkatan kesiapan teknis menyusun data pembanding, melakukan penyesuaian, menghitung indikasi nilai tanah–bangunan (NJOP), serta merancang penilaian nilai sewa wajar berikut dokumen kerja;
3. Luaran praktis berupa modul/bahan ajar untuk rujukan internal, serta rencana tindak lanjut menuju pembaruan SOP, pengembangan basis data properti pembanding, dan integrasi hasil penilaian ke penetapan PBB dan skema pemanfaatan aset (sewa/BGS).

Evaluasi internal merekomendasikan penyesuaian alokasi waktu pendalaman materi, penguatan koordinasi teknis alur acara, serta peningkatan aksesibilitas materi agar peserta lebih mudah melakukan review mandiri pascapelatihan.

Tentang Program Pengabdian Masyarakat SV UGM

Kegiatan ini merupakan bagian dari Program Pengabdian kepada Masyarakat SV UGM (Reguler) 2025 bertema “Peningkatan Kapasitas Teknis Penilaian Aset Daerah: Proses & Simulasi Pemanfaatan Aset.” Agenda berlangsung Juni–November 2025, diketuai Bagaskara, S.E., M.Ec.Dev., melibatkan dosen–mahasiswa Prodi MPP, dan didukung DANA MASYARAKAT Sekolah Vokasi. Lokasi pelaksanaan di Kantor BKAD Gunungkidul, Jalan Brigjen Katamso No. 1 Wonosari. [Red. Bagaskara]